В 2019 году работа комиссии по ЧС и ОПБ города, муниципального звена г. Н.Новгорода территориальной подсистемы РСЧС Нижегородской области была направлена на предупреждение возникновения чрезвычайных ситуаций, ликвидацию их последствий, координацию деятельности органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города Нижнего Новгорода.
План работы КЧС и ОПБ города на 2019 год выполнен в полном объёме. В 2019 году проведено 14 заседаний КЧС и ОПБ города, из них 11 заседаний в соответствии с планом и 3 заседания внеплановых. Всего рассмотрено 145 вопросов предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности граждан на водных объектах.
По вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в 2019 году издано 21 постановление администрации города Нижнего Новгорода, из которых 13 – вновь принятые и в 8 постановлений внесены изменения и дополнения.
Режим чрезвычайной ситуации в 2019 году на территории города Н.Новгорода вводился 2 раза:
Режим ЧС муниципального уровня в связи с осложнением обстановки с лесными пожарами 26 апреля (протокол заседаний КЧС и ОПБ г. Н. Новгорода № 4 от 26.04.2019). В период действия режима ЧС на территории города Нижнего Новгорода ежедневно работали от 10 до 28 мобильных групп по патрулированию территории районов города. Система МАСЦО с речевым сообщением о соблюдении правил пожарной безопасности была задействована 18 раз. Ежедневно по утвержденным маршрутам в районах города, садоводческих товариществах и на прилегающих к лесам территориях проводилось оповещение населения звуковещательными станциями на автомобилях.
Режим ЧС техногенного характера был введен 30 апреля 2019 года в связи с угрозой обрушения дома № 22 по ул. Чонгарская. Домоуправляющей компанией Канавинского района проведено укрепление стен металлическим каркасом из труб диаметром 120 мм, проводится ежесуточный мониторинг состояния стен, выставлены маячки. АКО «Научно-исследовательский экспортный центр строительства и недвижимости» 26.12.2019 проведено освидетельствование конструкций дома, в котором определено, что механическая безопасность конструкции дома нарушена и эксплуатационная надежность не обеспечена. Жителям для размещения предложены жилые помещения маневренного фонда города Нижнего Новгорода.
С 30 октября 2017 года режим ЧС техногенного характера действует в связи с аварийным состоянием жилого дома № 15, литер А, по ул. Ломоносова. Постановлением администрации города Н. Новгорода от 21.06.2019 г. № 2014 дом признан аварийным и подлежащим сносу. Администрацией города подготовлено постановление о выделении компенсационных сумм жильцам за утраченное жильё.
С 28 сентября 2018 года режим ЧС техногенного характера действует в связи с обрушением 1 подъезда жилого дома № 3 по ул. Грекова. В настоящее время готовится к изданию постановление главы города Нижнего Новгорода о снятии режима ЧС.
В 2019 году на ликвидацию чрезвычайных ситуаций из Резервного фонда администрации города Нижнего Новгорода было выделено 11 млн. 557 тысяч рублей, из Целевого финансового резерва 4 млн. 620 тысяч рублей.
В соответствии с решением городской Думы города Н.Новгорода от 18.12.2019 года Резервный фонд администрации города Нижнего Новгорода на 2020 год определен в размере 100 млн. рублей, сумма Целевого финансового резерва для предупреждения и ликвидации ЧС города Нижнего Новгорода на 2020 год составляет 4 млн. рублей.
Вопросы пожарной безопасности в 2019 году рассматривались на всех плановых заседаниях КЧС и ОПБ г. Н.Новгорода (11 вопросов).
В 2019 году по вопросам пожарной безопасности было принято 6 постановлений администрации города Нижнего Новгорода:
– «Об утверждении положения о профилактике пожаров на территории города Нижнего Новгорода» от 13.03.2019 № 748.
– «Об обеспечении пожарной безопасности объектов и жилищного фонда на территории города Нижнего Новгорода в весенне-летний период 2019 года» от 17.04.2019 № 1228;
– «О мерах по предупреждению лесных и торфяных пожаров в пожароопасный сезон 2019 года на территории города Нижнего Новгорода» от 17.04.2019 № 1229.
– «О введении режима чрезвычайной ситуации природного характера для органов управления и сил городского звена ТП РСЧС Нижегородской области» от 26.04.2019 № 1380;
– «Об обеспечении пожарной безопасности объектов и жилищного фонда на территории города Нижнего Новгорода в осенне-зимний период 2019-2020 годов» от 23.08.2019 № 2887.
– «Об утверждении муниципальной программы города Нижнего Новгорода «Гражданская оборона и защита населения города Нижнего Новгорода от чрезвычайных ситуаций» на 2019-2024 годы» от 19.04.2019 № 1276, раздел 7 «Пожарная безопасность».
На устранение нарушений требований пожарной безопасности в г.Н. Новгороде в 2019 году выделено 13,5 миллиона рублей, кроме этого выделен 1 миллион рублей на выполнение первичных мер пожарной безопасности в районах города и 5 миллионов рублей для устройства 7 искусственных противопожарных водоёмов (ёмкости объёмом 60 м3) в Приокском (3), Автозаводском (2), Сормовском (1) и Московском (1) районах.
В 2019 году количество пожаров на территории г. Нижнего Новгорода по сравнению с 2018 годом снизилось на 13 % (2019 г. – 782, 2018 г. – 900).
Число погибших на пожарах увеличилось на 22 % (2019 г. – 38, 2018 г. – 31).
Автозаводский район – 8 (увеличение на 83 %),
Канавинский район – 3 (без изменений),
Ленинский район – 3 (снижение на 25%),
Московский район – 8 (увеличение в 2,6 раза),
Нижегородский район – 2 (снижение на 33 %),
Приокский район – 1 (снижение на 75 %),
Советский район – 2 (увеличение в 2 раза),
Сормовский район – 8 (увеличение на 14%).
Число травмированных людей снизилось на 36 % (2019 г. – 51, 2018 г. – 80).
Материальный ущерб от пожаров увеличился в 2,5 раза
(2019 г. – 76 900 176 рублей, 2018 г. – 28 484 033 рублей).
В 2019 году на территории городских лесов, подведомственных администрации Нижнего Новгорода, произошел 1 лесной пожар на площади 1 га в Сормовском лесничестве (2018 год – 0).
В 2019 году не удалось в полном объеме выполнить мероприятия по устранению нарушений требований пожарной безопасности по Предписанию № 56 (выполнено 48 %), а по Предписанию № 11 выполнено 18%.
Проблемными на сегодняшний день остаются вопросы:
– соблюдение противопожарных разрывов в местах примыкания населенных пунктов к лесам от 15 до 50 метров (Канавинский, Сормовский районы);
– наличие тупиковых водопроводных линий длиной более 200 метров для целей противопожарного водоснабжения (Нижегородский район, Канавинский район);
– отсутствие разворотных площадок на внутридомовых территориях для пожарных автомобилей (Советский район, Приокский район).
В целях обеспечения безопасности граждан на водных объектах в период летнего купального сезона организован подбор и подготовка 34 матросов-спасателей для организации работы на пляжах города, обеспечена укомплектованность 16 спасательных постов необходимым имуществом.
В 2019 году в городе Нижнем Новгороде утонуло 16 человек, из них: 14 мужчин, 1 женщина и 1 ребёнок. В летний купальный сезон 2019 года утонуло 8 человек, из них: 7 мужчин и 1 ребёнок, все в необорудованных для отдыха местах.
Наибольшее количество погибших на водных объектах в 2019 году:
Сормовский район – 4 человека;
Автозаводский район – 2 человека.
В Канавинском районе летом утонул ребёнок 2007 года рождения.
В 2019 году спасателями МКУ «Управление ГОЧС Г. Н.Новгорода» был спасён 21 человек, в том числе 1 ребёнок (в летний сезон спасено 7 человек).
В зимнем сезоне 2018-2019 годов на территории Нижнего Новгорода были определены 24 места массового выхода людей на лёд, из них 16 мест связаны с выходом на лёд любителей подледного лова рыбы.
С целью обеспечения безопасности людей на льду водных объектах в других местах было установлено 47 запрещающих знаков «Внимание. Выход (выезд) на лёд запрещен!» и оборудовано 4 искусственных препятствия для транспорта.
С целью обеспечения постоянного контроля за соблюдением мер безопасности в местах массового выхода на лёд и оказания помощи гражданам в течение зимнего периода 2018-2019 гг. на водных объектах проводилось патрулирование силами оперативных групп администраций районов совместно с отделом ГИМС Главного управления МЧС России по Нижегородской области и Управлением МВД России по г. Нижнему Новгороду.
Ледовые переправы на территории города отсутствуют.
Вопросы проведения противопаводковых мероприятий рассматривались на двух заседаниях КЧС и ОПБ города. В каждом районе города, на предприятиях и организациях был уточнен расчёт сил и средств, привлекаемых на паводок, отработаны Планы проведения противопаводковых мероприятий, схемы оповещения населения и руководителей организаций. Всего было создано 8 противопаводковых отрядов в составе 478 человек и 212 единиц техники, проведены смотры их готовности.
В 2019 году было проведено 289 тренировок по гражданской обороне и защите населения и территории от ЧС, в том числе:
11 февраля 2019 года участие в ТСУ в ОКБМ им. И.И. Африкантова (эвакуация граждан в ПВР Московского района в ходе КТО).
21 марта 2019 года проведена тренировка по теме: «Ликвидация последствий ЧС, вызванных весенним паводком».
28 марта 2019 года участие в штабной тренировке по приведению в готовность ГО.
12 апреля 2019 года участие в ТСУ на автостанции «Щербинки» (эвакуация 576 человек, попадающих в зону поражения при подрыве взрывного устройства).
16-18 апреля 2019 года участие в КШУ по отработке вопросов ликвидации природных пожаров и обеспечению безаварийного пропуска весеннего половодья.
13 июня 2019 года участие в контртеррористических учениях в Волго-Вятском ГУ Банка России на ул. Большая Покровская, 26 (эвакуация сотрудников банка и жителей домов в ПВР Нижегородского района).
13 сентября 2019 года участие в ТСУ на ст. Стрелка Нижегородского метрополитена.
1-2 октября 2019 года участие в штабной тренировке по гражданской обороне и ТСУ по ликвидации ЧС в аэропорту г. Н.Новгорода и в п. Березовая Пойма.
Заключено 29 соглашений на поставку различных видов материальных ресурсов для оказания помощи населению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Подготовка населения и должностных лиц в городе Нижнем Новгороде проводится в соответствии с постановлениями главы администрации города от 4.09.2019 № 3066 и от 26.12.2019 № 5152.
В 2019 году подготовка руководителей и специалистов в области гражданской обороны и защиты от ЧС осуществлялась в учебно-методическом центре по ГОЧС Нижегородской области и на курсах гражданской обороны МКУ «Управление ГОЧС г. Н.Новгорода».
В 2019 году в учебно-методическом центре по ГОЧС Нижегородской области прошли подготовку 24 человека, а на курсах гражданской обороны города – 1 тысяча 162 человека.
- В учебно-методическом центре по ГОЧС Нижегородской области прошли подготовку 24 чел.:
– глава администрации г. Н.Новгорода – 1 чел.;
– председатель КЧС и ОПБ г.Н.Новгорода – 1 чел.;
– председатели комиссий по ПУФ города и районов города – 3 чел.;
– председатели эвакуационных комиссий города и районов города – 4 чел.;
– руководители и специалисты ЕДДС г. Н.Новгорода – 15 чел.
- На курсах гражданской обороны прошли подготовку 1162 чел. (планировалось 984 чел.), в том числе:
– руководители организаций, не отнесенных к категориям по ГО, – 128 чел.;
– работники организаций, уполномоченные на решение задач в области ГО (по совместительству), – 120 чел.;
– работники организаций, уполномоченные на решение задач в области ГО (штатные), – 7 чел.;
– специалисты структурных подразделений ГОЧС организаций и муниципальных образований – 14 чел.;
– председатели КЧС и ОПБ организаций и учреждений – 75 чел.;
– председатели эвакуационных комиссий организаций и учреждений – 56 чел.;
– руководители сборных эвакуационных пунктов – 13 чел.;
– руководители НАСФ/НФГО – 0/69 чел.;
– руководители и специалисты ДДС организаций – 17 чел.;
– руководители занятий по ГО в организациях – 299 чел.;
– члены КЧС и ОПБ организаций – 281 чел.
Задачи по подготовке должностных лиц в области ГО и защиты от ЧС на 2020 год:
- В учебно-методическом центре по ГОЧС Нижегородской области необходимо пройти подготовку по следующим категориям:
– диспетчеры ЕДДС – 5 чел.;
– председатели КЧС и ОПБ муниципальных образований – 4 чел.;
– председатели комиссий по устойчивости муниципальных образований – 1 чел.;
– руководители органов управления, уполномоченных на решение задач в области ГОЧС в организациях, – 3 чел.;
– преподаватели курсов ГО – 2 чел.
- На курсах гражданской обороны города Нижнего Новгорода планируется подготовить 937 человек, из них:
– руководители организаций и учреждений, не отнесенных к категориям по ГО, – 103 чел.;
– работники организаций, уполномоченные на решение задач в области ГО
(по совместительству), – 86 чел.;
– работники организаций, уполномоченные на решение задач в области ГО (штатные), – 5 чел.;
– руководители и специалисты структурных подразделений ГОЧС организаций и муниципальных образований – 23 чел.;
– председатели КЧС и ОПБ организаций и учреждений – 82 чел.;
– председатели эвакуационных комиссий организаций и учреждений – 63 чел.;
– руководители сборных эвакуационных пунктов – 32 чел.;
– руководители НАСФ/НФГО – 2/12 чел.;
– руководители и специалисты ДДС организаций – 13 чел.;
– руководители занятий по ГО в организациях -194 чел.;
– члены КЧС и ОПБ организаций – 202 чел;
– руководители спасательных служб – 16 чел.
Поделиться: